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关于农村土地“三权分置”工作审议意见办理情况的调查报告

【cc国际会员登录_cc国际网投cc177.com_cc国际怎么代理网站】 【来源:本站】 【2018-6-9】 【浏览次数:】 【字体大小: 】 【打印】 【关闭】

关于农村土地“三权分置”工作审议意见

办理情况的调查报告

河口区人大农业与农村委员会

2018329日)

根据《东营市cc国际怎么代理常务委员会审议意见办理办法》,区人大农业与农村委员会对农村土地三权分置工作审议意见办理情况进行了调查。现将调查情况报告如下:

调查组于3月上旬,围绕原调查中发现的问题和审议意见,通过查阅资料、查看现场、座谈等形式,对审议意见落实情况进行了较为全面的了解。调查组认为,区政府高度重视,立即对审议意见进行立项督查。区农业局先后召开两次党组会议,对审议意见落实作出安排部署。区市场监管局针对农村产权制度改革新的股份经济组织注册登记中发现的问题,积极向市局和省工商局汇报,农村经济专业合作组织名称登记问题得以顺利解决。区金融办积极引导金融机构创新产品和服务,协调6家银行开办了土地经营权抵押贷款业务。从调查情况看,区政府及有关部门对常委会审议意见给予了高度重视,各项措施扎实有效,审议意见得到了较好的落实,调查组对全区农村土地三权分置工作审议意见的办理情况表示满意。

一、关于“提高思想认识,扎实做好‘三权分置’基础性工作”办理情况

一是自全区开展农村土地承包经营权确权登记颁证和集体土地确权发证工作以来,共确权土地面积24.8万亩,颁发证本近2万本,建立了区级农村土地承包信息数据库,并顺利通过省市验收。二是进一步细化《河口区农村土地经营权证颁发工作方案》,对全区11家农业企业、20家家庭农场、7家合作社、20个专业大户等58家新型农业经营主体颁发了农村土地经营权证,涉及土地8.87万亩,颁发经营权证63本。三是采取多种形式,加大政策宣传,引导经营主体申领经营权证和办理抵押贷款。

二、关于“完善工作机制,推进农村土地经营权规范有序流转”办理情况

义和镇等四个镇街建立了农村产权交易中心,并设立交易咨询、信息发布、交易受理和组织交易等服务窗口,做到人员到位,职责明确,工作有序,档案资料齐全。目前通过交易平台完成农村土地流转交易51笔,交易金额4930万元。创新多样化评估机制,初步建立起农村承包土地经营权价值评估体系。引导农户采取多种形式流转土地承包经营权,流转土地全部使用全省统一印制的规范文本,对土地流转合同备案登记。

三、关于“强化政策导向,积极培育和发展农业新型经营主体”办理情况

一是积极规范发展培育经营主体,目前在农经部门备案的合作社有283家,家庭农场71家,市级示范合作社35家,国家级示范合作社1家,省级示范合作社8家,优秀合作社8家,市级示范农场14家,省级示范农场2家。10家家庭农场获得了区级星级评定,并颁发了奖牌,采取多种形式促进经营主体规范发展。二是加大资金支持力度,为2家合作社、1家家庭农场申报中央扶持资金30万元。三是积极培育和扶持农业品牌,全区已注册农产品类商标231件。

四、关于“坚持多措并举,大力推进农村产权制度改革”办理情况

一是制定《河口区农村集体产权制度改革试点工作实施方案》,明确任务,落实责任,主管部门加强政策宣传和业务指导,为试点工作打下良好基础。二是4个试点村已完成清产核资,成员身份认定,股权配置,组织建立等,义和镇六顷村正在研究制定收益分配方案。区农业局为4个股份经济合作社颁发了农村集体组织证明书,并办理登记注册。三是金融机构创新产品,支持新型经营主体的积极性有所增强,仅农商行2017年就办理土地经营权抵押贷款3562.1亿元。四是按照省市部署,区农业局扎实做好全区农村产权制度改革全面推进工作,计划安排2018年底完成所有村的清产核资,70%以上的村完成产权制度改革。调查中也发现由于缺少专业农村土地评估机构,加之农户土地面积少,变现能力差等,土地经营权仍不能单独抵押贷款,仍需要其它方式担保。

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